Zakon o Poreznoj upravi Federacije Bosne i Hercegovine

PARLAMENT FEDERACIJE BiH

Dom naroda

n/r predsjedavajuće, g.đe Lidije Bradara

 

Predstavnički dom

n/r predsjedavajućeg, gosp. Edina Mušića

 

Na osnovu člana 179. Poslovnika Predstavničkog doma Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“, broj 69/07 i 2/08), kojim pravo predlaganja zakona ima svaki ovlašćeni predlagač zakona iz člana 163. ovog Poslovnika, a u skladu s članom 172. Poslovnika o radu predstavničkog doma Parlamenta FBiH („Sl.novine F BiH“, broj: 69/07 i 1/08), te na osnovu člana 164. Poslovnika o radu Doma naroda („Sl.novine F BiH“, broj: 27/03 i 21/09) ,radi razmatranja i usvajanja po skraćenom postupku podnosim prijedlog Zakona o dopuni ZAKONA O POREZNOJ UPRAVI FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE

 

S poštovanjem,

 

Delegat u Domu naroda Parlamerta Federacije  BiH Aner Žuljević

Zastupnik u Predstavničkom  domu  Parlamenta Federacije BiH    Elvir Karajbić

 

PRIJEDLOG

 

 

ZAKON  O  DOPUNI ZAKONA O POREZNOJ UPRAVI FBIH

 

Sarajevo, 2017. Godine

 

Član 1.

U Zakonu o Poreznoj upravi Federacije Bosne i Hercegovine (”Službene novine Federacije

BiH, br.: 33/02, 28/04, 57/09, 40/10,27/12,07/13,71/14 i 91/15  ) u članu  3.  u stavu 1. u tački (4), iza alineje  4.  dodaje se alineja  5. i glasi:

 

• „Popisa porezne uprave FBiH koja mora javno na svojim Internet stranicama objaviti spisak poreznih obveznika/poslodavaca koji ne isplaćuju plaću svojim radnicima tri mjeseca uzastopno, a na osnovu prikupljenih podataka iz propisanih obrazaca vezanih za mjesečno izvještavanje o isplati plaća.

 

Popis sadržava: ime i prezime ili naziv poslodavca, godinu rođenja fizičke osobe poslodavca, mjesto prebivališta ili uobičajenog boravišta fizičke osobe ili sjedišta pravne osobe poslodavca, broj radnika kojima na izvještaju nije iskazana isplata plaće i razdoblje na koje se ti izvještaji odnose.

 

Na zahtjev osobe koja dokaže pravni interes, Porezna uprava popis može dopuniti i drugim podacima potrebnim radi nespornog utvrđivanja identiteta pojedinačnog poreznog obveznika s ovoga popisa, kao što su: datum i mjesec rođenja fizičke osobe poslodavca i ime roditelja fizičke osobe poslodavca.“

 

Član 2.

 

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u “Službenim novinama Federacije BiH”.

 

 

O B R A Z L O Ž E NJ E

 

1. USTAVNI  TEMELJ  ZA  DONOŠENJE  ZAKONA

 

Za donošenje zakona ustavni osnov se nalazi u odredbi člana III 1. g. (finansiranje djelatnosti federalnih vlasti, ustanova i institucija koje federalne vlasti osnivaju oporezivanjem, zaduživanjem ili drugim sredstvima) i  člana IV.A.20.(1) d i j. Ustava Federacije Bosne i Hercegovine (Zakonodavna vlast Federacije – Parlament Federacije), kojom je utvrđeno da je Parlament Federacije, između ostalog, nadležan i za donošenje zakona o vršenju funkcija federalne vlasti.

 

1. RAZLOZI  ZA DONOŠENJE ZAKONA

 

Radi poticanja poslodavaca na pravovremeno ispunjavanje njihovih dospjelih obveza prema radnicima i osiguranja povjerenja građana u djelovanje pravne države, poštivanje pravnog poretka kao i omogućavanja bolje kontrole primjene odredbi Zakonu o radu koje se odnose na obavezu isplate plaće, ocjenjeno je svrsishodnim omogućiti javno objavljivanje popisa poreznih obveznika koji ne isplaćuju plaću svojim radnicima.

Slijedom navedenog, propisano je da Porezna uprava može na osnovu prikupljenih podataka na propisanim obrascima, na svojim internet stranicama objaviti popis poreznih obveznika/poslodavaca koji ne isplaćuju plaću svojim radnicima tri mjeseca uzastopno.

 

III. OBRAZLOŽENJE VAŽNIJIH PRAVNIH RJEŠENJA

 

Članom 1. propisuje se područje izuzimanja iz okvira porezne tajne, informacija koje po svojoj suštini predstavljaju prije svega javni interes u smislu transparentnosti provođenja propisa iz radno pravnog zakonodavstva, a u ovom slučaju konkretno o poštivanju odredbi Zakona o radu kada je u pitanju isplata plaće radnicima.

 

Članom 2. Propisuje se dan stupanja na snagu ovog Zakona.

 

1. ODREDBE ZAKONA KOJE SE MIJENJAJU

 

Odredba zakona koja se mijenja:

 

(4) Porezna tajna su sve informacije ili podaci o poreznom obvezniku kojima raspolažu porezni organi, izuzev:

• informacija i podataka za koje porezni obveznik u pisanom obliku izjavi da se ne smatraju poreznom tajnom;
• informacija i podataka datih u takvom obliku da se ne mogu povezati sa pojedinačnim poreznim obveznikom ili ga se na drugi način ne može identifikovati;
• podataka o naplati poreza koji se, prema odredbama ovog zakona, javno objavljuju.
• Podataka o dospjelom a neplaćenom dugu poreznih obveznika ako se daju sredstvima javnog informiranja (naziv/ime poreznog obveznika, ID broj i ukupan iznos duga).

 

1. FINANCIJSKA SREDSTVA

 

Za provedbu ovog zakona nije potrebno osigurati dodatna sredstva u Budžetu Federacije Bosne i Hercegovine, budući da ovaj zakon nema utjecaj na njegove rashode