VIJESTI.BA: Dan je državnosti BiH. 25. novembar se i dalje obilježava samo na pola teritorije BiH. Ipak, primjetno je da ove godine i neke organizacije iz RS, zajedno sa federalnim, obilježavaju ovaj datum. Premijeru, na koji način se može situacija s Danom državnosti BiH promjeniti i u očima političkih elita iz RS, ali i kako ovaj datum spasiti od zaborava u očima mladih ljudi?
NIKŠIĆ: Bojim se da ne dijelim Vaš optimizam da se nešto vidljivije mijenja taj odnos. Teško je očekivati da će političke elite iz entiteta RS uskoro promijeniti svoj stav prema Danu državnosti BiH. Nažalost oni i dalje istrajavaju u tome da negiraju ovaj datum iako ih velika većina vjerovatno to radi po inerciji, misleći kako time ostvaruju neku političku korist. Ja mislim da debelo griješe, jer negirajući ZAVNOBIH i njegove ideje značajno reduciraju i vrijednosti naroda čije interese misle da na taj način brane i zastupaju. No, to je njihova odluka. S druge strane, mi koji istinski baštinimo ideje ZAVNOBIH-a moramo i sami sebe pogledati u oči i priznati koliko smo zaista privrženi tim idealima ili i mi sami to obilježavamo i prihvatamo po nekoj inerciji?
Bojim se da bi i tu mogli naći dosta uzroka zbog čega se ovaj izvanredni događaj iz zajedničke prošlosti iz godine u godinu negira od strane elita iz RS-a ali i drugih dijelova BiH. Moram reći da se svake godine na prijemu u Predsjedništvu BiH osjećam tužnim. Naime zavisno od rezultata izbora za člana Predsjedništva primjetno je prisustvo članova političkih stranaka čije je kandidat izabran. Isto tako primjetan je izostanak onih drugih. Ali zato ne postoji niti jedan čak ni nižerangirani političar koji se neće odazvati npr. na prijem u ambasadu SAD-a povodom dana nezavisnosti.
Jedno je govoriti da se podržava ZAVNOBIH i ideja jadnakosti, a drugo je to demonstrirati u praksi, gdje mnogi od nas padaju na ispitu. Ja sam siguran da je BiH moguća jedino na idejama i idealima ZAVNOBIH-a. Ta formula jednakosti je nažalost u Dejtonu poražena, jer je tamo preovladao jedan drugi koncept koji je u suprotnosti sa ZAVNOBIH-om. Onoliko koliko uspijemo da se odmaknemo od dejtonskih principa koji uspostavljaju granice i koliko te granice budemo rušili, to ćemo se više primaći i početi vraćati idejama ZAVNOBIH-a. To će biti težak i dugotrajan put, ali ja ne vidim niti jedan drugi za BiH.
Mladi ljudi nažalost poznaju samo ovu drugu, Dejtonsku stvarnost i zato će biti izazov njima približiti ZAVNOBIH i na tome treba puno više raditi, od školskih do institucija države. Bojim se da smo tu zakazali i to treba mijenjati. To što ćemo 25. novembra održati nekoliko prijema i svečanih akademija nije dovoljno, ako želimo mlade učiti o značaju i vrijednostima koje ovaj datum simbolizira.
VIJESTI.BA: Kandidat ste, čini se i najozbiljniji, za predsjednika SDP BiH i to u jednom od najtežih trenutaka za partiju, nakon poraza na općim izborima. Šta očekujete od Kongresa, kakve novine u Statutu SDP BiH se mogu očekivati, ali i šta novo možete donijeti u funkcioniranje partije ukoliko budete izabrani?
NIKŠIĆ: Vjerujem da će delegati izabrati ono što je najbolje za SDP u ovom trenutku koji je, potpuno se slažem s Vašom tvrdnjom, za partiju izuzetno težak. Ko god da bude izabran čeka ga zaista težak rad u idućih godinu, kada moramo ojačati, stabilizirati partiju i onda na redovnom kongresu odlučiti ko i kojim pravcem treba povesti SDP. Ukoliko budem izabran 6. decembra ne planiram sljedeću godinu potrošiti u borbi za predsjedničku fotelju, već u obnovu stranke i vraćanju povjerenja u ideju SDP-a kod članstva, simpatizera i na koncu svih građana BiH.
Mislim, svakako, da je vrijeme za jedan novi SDP, koji će vratiti ono što je objektivno izgubio u proteklim godinama, a to je uvažavanje svih organizacija partije i njihovo uključivanje u donošenje ključnih odluka i krojenje politika partije. Ta pitanja treba regulirati novim Statutom ili izmjenama postojećeg. Sada je popularno to nazivati demokratizacijom partije, ali bih ja to nazvao modernizacijom i pluralizacijom stranke. I da ne bude nikakve dileme tu ne mislim samo na rukovodstvo i prvog čovjeka SDP BiH. Bilo je toga jako puno i na nižim nivoima organizovanja gdje se također jako teško prihvatao bilo ko novi ko je želio unijeti nešto novo, a najčešće zato što su se starosjedioci osjećali ugroženim.
SDP se mora otvoriti prema novim ljudima, ali isto tako i prema onima koji su tu godinama, a koji su se pasivizirali što svojom voljom, što voljom nekih ljudi koji su smatrali da su jedini oni ti koji mogu i trebaju donositi odluke. Sigurno je da će Statut SDP-a pretrpjeti izmjene u tom dijelu, a ja ću se zalagati za jaćanje uloge svih organizacija SDP-a i uvođenje jasnih pravila i kriterija od pitanja izbora čelnika partije, do donošenja odluka o pitanjima bitnim za partiju.
Također, SDP vidim kao partiju koja će okupljati ljude i privlačiti ljude oko ideje borbe za jednu normalnu BiH, koja će se temeljiti na principima ZAVNOBIH-a o kojim sam govorio. Vjerujem da je SDP ta snaga i da će, ako uspijemo ovo uraditi, biti jači nego je ikada bio. Ja sigurno nisam novo lice u SDP BiH, ali sam spreman ukoliko dobijem povjerenje delegata, predano raditi na ostvarivanju ovih ciljeva. Ako i ne budem izabran ostat ću član SDP-a bez dileme i opet dati svoj doprinos jačanju SDP BiH.
VIJESTI.BA: Izborni poraz je svima u SDP BiH teško pao. Šta ili koga vidite kao osnovne(i) uzrok(e) lošeg rezultata?
NIKŠIĆ: Uzroci su brojni. Od naših grešaka, do jedne situacije u kojoj je iskreirano javno mnijenje da je SDP taj koji se o svemu pita, čime je odgovornost za sve probleme adresirana upravo SDP-u. Kažnjeni smo na izborima i za naše greške, ali i za one sa kojima objektivno nismo imali nikakve veze. Danas je nakon bitke lako biti general. Očito je da smo poneseni izbornim rezultatom olako proglasili pobjedu 2010.godine, te tako na sebe preuzeli veliku odgovornost, iako nam ta izborna pobjeda nije omogućavala da bilo gdje formiramo sami vlast. Onda smo nakon formiranja Platforme i problema oko podrške državnom budžetu isto tako olako ušli u neuspio pokušaj promjene vlasti. Na taj način smo praktično na sebe navukli i dobili za protivnika dotadašnje partnere, ali i one koji su nam trebali postati partneri, ali nisu zbog blokada od strane ovih prvih.
Svojim upornim odbijanjem da pristanemo na prodaju Telekoma i Elektroprivrede, stekli smo moćne neprijatelje unutar predstavnika međunarodne zajednice, a onda svakako i nevladinog sektora kojeg oni plaćaju i usmjeravaju. Kad tome dodamo veliki broj potpuno neprijateljski nastrojenih medija onda je teško bilo očekivati da uspijemo javnosti prezentirati i vratiti u fokus rezultate rada. Naprotiv svi veliki, rekao bih istorijski projekti su kriminalizirani i umjesto da se njima ponosimo kao rijetkim primjerom i u regionu fabrikovane su afere bez ikakvog utemeljenja, što će se siguran sam potvrditi vrlo brzo, ali su željeni efekti već postignuti.
Dakle ključni uzrok su svakako neke loše odluke koje smo donosili i nedosljednost u vođenju određenih procesa koje smo pokretali. Svakako da je za to najodgovorniji predsjednik partije i ja tu nemam nikakve dileme. No, on nije jedini koji je odgovoran, iako bi to sada mnogima odgovaralo. Nije valjda da nema niko drugi odgovoran od mene i ostalih u rukovodstvu partije, pa preko rukovodstava na kantonalnom, regionalnom, do opštinskog nivoa, a to bi se moglo zaključiti iz izjava pojedinih članova rukovodstva koji su učestvovali u donošenju svih odluka, do izvještaja pojedinih organizacija.
Zato mi je drago da smo uspjeli postići konsenzus o potrebi održavanja vanrednog kongresa na kojem ćemo doći do novog rukovodstva, ali i na kojem ćemo krenuti sa modernizacijom Statuta i partije. Kongres je prilika da precizno utvrdimo razloge, pa i odgovornost za izborni poraz i da iz toga izvučemo pouke. Greške koje smo pravili možemo početi ispravljati i izbjeći u budućnosti ako propišemo jasna pravila ponašanja i djelovanja svih organa partije. SDP BiH je veći i jači nego što su i neki iz naših redova, koji su se radovali lošem izbornom rezultatu, mislili. SDP BiH je iznad svakog pojedinca i siguran sam da će to predstojeći Kongres potvrditi.
VIJESTI.BA: Bliži se kraj mandata na poziciji premijera Federacije BiH. Kakva je generalna ocjena rada Vlade Federacije BiH?
NIKŠIĆ: Rad Vlade u ovom mandatu se može podijeliti u dvije faze. U prvoj smo imali parlamentarnu većinu, dok u drugoj nismo i djelovali smo iako nam je izglasano nepovjerenje. To je naravno uticalo na rad Vlade, iako smo mi unutar Vlade sve vrijeme ipak funkcionirali dosta korektno i pokušavali raditi svoj posao. I dalje tvrdim da je uprkos svemu ovo najbolja Vlada FBiH ikada i to je moguće argumentirati na mnoge načine. Izvukli smo zemlju iz recesije, ostavićemo najmanje 500 miliona KM dugova manje nego smo ih zatekli, imat ćemo oko 10.000 više zaposlenih nego ih je bilo kada je došla ova Vlada.
Osigurali smo najveće investicije u poslijeratnoj BiH. Samo u izgradnju autoceste investirano je oko 1,2 milijarde KM, a osiguran je i novi investicioni ciklus. U rudnike je primjerice uloženo oko 200 miliona KM i to je deset puta više nego u 15 godina prije. Jedini smo smanjili plaće u administraciji i dva puta povećali penzije koje su sada u prosjeku veće nekih 10 posto nego prije četiri godine. Vratili smo sve dugove prema demobilisanim borcima, RVI, neratnim invalidima i te naknade povećali u skladu sa zakonom. Vlada FBiH više nema nikakvog duga prema ovim kategorijama i to je prvi put nakon rata da imamo jednu takvu situaciju.
Vlada je u ovom mandatu održala puno više sjednica i utvrdili smo duplo više zakona nego prošla Vlada. Naravno, situacija nije idealna i daleko smo još od onoga što želimo i što građani zaslužuju. Međutim, ovo su činjenice i ja se nadam da će iduća Vlada biti uspješnija od ove i ja im to iskreno želim. Vrlo brzo ću održati i pres konferenciju na kojoj ćemo sumirati i napraviti inventuru onoga što ostavljamo na kraju mandata.
VIJESTI.BA: Vodili ste Vladu FBiH u izuzetno turbulentnom mandatnom periodu. Mnogi će reći da vas je pogodilo sve loše što se može zamisliti (poplave, snjegovi, političke turbulencije…). Je li Vlada možda mogla neke stvari uraditi bolje (koje?)?
NIKŠIĆ: Naravno da jeste. Dosta toga nismo uradili i mnoge probleme nismo ni zagrebali jer jednostavno toliko toga se dešavalo u ove tri i po godine da to možda i nije bilo moguće. To naravno ne umanjuje odgovornost za propuste kojih je bilo. Žao mi je što nismo stvorili pravni okvir za uvezivanje staža, jer nije bilo političke stabilnosti da se jedan takav projekat dovede od kraja. Također, reforma javne uprave i državne službe nije praktično ni pokrenuta jer su nam u Parlamentu nekoliko puta obarali zakon o državnoj službi. To su neke stvari zbog kojih istinski žalim što ih nismo uspjeli završiti.
VIJESTI.BA: Mnogi politički analitičari, početkom krize vlasti u proteklom mandatu smatraju odluku SDP BiH da raskine koaliciju s SDA. S ove distance, smatrate li taj potez mudrim ili je možda moglo drugačije, s obzirom da tada novoformirana parlamentarna većina nikada nije uspjela preuzeti sve poluge vlasti?
NIKŠIĆ: Već sam rekao da je lako nakon bitke biti general. Već smo utvrdili kako je stvorena jedna klima prema kojoj je SDP krivac za sve. To su u konačnici potvrdili i birači na izborima. Jednostavno se previđa činjenica da je kriza vlasti započela kada je SDA kao dio parlamentrane većine počela da blokira donošenje ključnih zakona i realizaciju ključnih projekata koje smo dogovorili i da se ponaša kao opozicija unutar vlasti. U takvim okolnostima mi u SDP-u smo procijenili da možemo doći do nove parlamentarne većine, ali smo naivno mislili da će taj proces ići kako zakon i Ustav predviđa, a suočili smo se sa brojnim blokadama i to je dovelo do političke krize koja nikad nije riješena.
Moje mišljenje je da je greška SDP-a što nije napustio vlast u trenutku kada je postalo jasno da neće doći do promjene parlamentarne većine zbog blokada koje je provodila SDA. To je bio naš pogrešan potez. Tada smo objektivno počeli gubiti kredibilitet, jer smo ostali u Vladi sa onima za koje smo tvrdili da nas blokiraju u radu. Tada je sva odgovornost ostala na SDP-u, dok su svi drugi tvrdili da nisu vlast iako su sjedili u Vladi i svim drugim institucijama. Nedostatak hrabrosti i političke volje da tada napustimo vlast skupo smo platili na izborima.
To je sigurno jedan od razloga ovakvog izbornog rezultata. Mi smo se opredjelili da uradimo što više možemo od svojih obećanja, nadajući se kako će to građani na kraju znati cijeniti. Oni su rekli svoje, a ja se iskreno nadam kako za godinu dvije dana nećemo sa sjetom pričati o tome šta je i kako radila ova Vlada.
VIJESTI.BA: Proveli ste dane i sedmice sa ljudima koji su pogođeni katastrofalnim poplavama. Mnogi od njih su i danas bez krova nad glavom. Je li država (na svim nivoima vlasti) mogla i morala bolje reagirati ili je, barem po pitanju Vlade Federacije urađen maksimum?
NIKŠIĆ: Za pomoć u prevazilaženju problema uzrokovanih prirodnom nesrećom nije uradio više od Vlade FBiH i njenih institucija. Do sada je iz budžeta FBiH i iz sredstava institucija FBiH koje nisu direktni korisnici budžeta izdvojeno oko 200 miliona KM sredstava, što kao pomoć opštinama i kantonima, što kao direktna pomoć građanima i pravnim licima koji su pretrpjeli štete. To je oko 10 posto od ukupno procijenjenih šteta koje smo pretrpjeli. Nažalost ima onih do kojih pomoć nije došla, ali je tu najmanje odgovorna Vlada FBiH jer smo mi sredstva prebacivali općinama i kantonima od kojih se neki nisu snašli na najbolji način.
Mi smo zbog političkih blokada i predizbornih igrarija izgubili nekoliko mjeseci dok smo usvojili potrebne zakone i osnovali poseban Fond za pomoć postradalim područjima, ali taj sistem je profunkcionisao i krajnje transparentno se pruža pomoć na terenu praktično svakodnevno. Taj sistem treba nastaviti graditi i u idućoj godini i ovaj koncept je nešto što cijenim da treba zadržati i u narednom periodu kako bi imali instituciju koja može pomagati ako nam se ponovi bilo kakva prirodna nesreća. Nažalost, još uvijek do institucija FBiH nije stigla niti marka obećana na donatorskoj konferenciji i odgovornost za to ne snosi Vlada FBiH. Očekujem da će taj novac početi stizati u idućoj godini te da će se sa tim sredstvima uspjeti sanirati najveći dio pretrpljenih šteta.
VIJESTI.BA: Vlada FBiH doživjela je i preživjela i demonstracije. Vaša zgrada nije gorjela. Mogu li, prema vašem mišljenju, nove vlasti očekivati sličan scenario?
NIKŠIĆ: Nezadovoljstvo kojem smo svjedočili u februaru ove godine nije nestalo, niti su nestali uzroci zbog kojeg se pojavilo. Februarski protesti, kako smo to i tada tvrdili su nastali u osnovi zbog opravdanog nezadovoljstva građana zbog nedostatka posla i nekažnjavanja kriminalaca i tajkuna, ali su nakon toga zloupotrijebljeni. Nama su potrebne hitne reforme prije svega u oblasti ekonomije i nadam se da će nova Vlada imati hrabrosti da se u to upusti, ali i da će za razliku od Vlade koju sam vodio, imati jasnu podršku u Parlamentu. Ukoliko toga ne bude, bojim se da ćemo imati još veće izljeve nezadovoljstva. Nadam se da će biti dovoljno političke mudrosti da se to ne dozvoli.
Novoj Vladi ostavljamo dobre temelje da krene u obračun sa organiziranim kriminalom i korupcijom te da osigura snažniji ekonomski rast. Nadam se da će to znati iskoristiti, te da nikada više neće doći do onoga čemu smo svjedočili u februaru ove godine.
VIJESTI.BA: Na šta ste posebno ponosni u proteklom mandatu, a šta biste eventualno drugačije uradili kada gledate s ove distance?
NIKŠIĆ: Ponosan sam što smo nakon tri godine borbe u Parlamentu uspjeli usvojiti set antikorupcijskih zakona. To je najveća reforma krivičnog zakonodavstva u FBiH u posljednjih 15 godina. Posebni odjeli Federalnog tužilaštva i Posebni odjel Vrhovnog suda FBiH koji trebaju početi sa radom iduće godine, te primjena Zakona o oduzimanju nezakonito stečene imovine konačno trebaju označiti početak odlučne borbe protiv sistemske korupcije i organiziranog kriminala. To je bio jedan od strateških projekata Vlade i uspjeli smo to završiti, unatoč silnim opstrukcijama. Ponosan sam na ono što je urađeno u oblasti izgradnje autoputa, investicija u rudnike, te posebno na deblokiranje rada jedine državne kompanije Elektroprenosa BiH. Što se tiče toga da li bi nešto uradio drugačije, mislim da sam na to već odgovorio kada sam govorio o krizi koja je nastala zbog blokade promjene parlamentarne većine.
VIJESTI.BA: Stvaranje mehanizma koordinacije, na kome ste s premijerkom RS Željkom Cvijanović aktivno radili, iz Brisela se ponovo nameće kao ključni problem na bh. putu ka EU. Mnogo toga je već dogovoreno. Šta su ostale nesuglasice i očekujete li da u narednom periodu BiH ubrzano krene putem EU?
NIKŠIĆ: Mehanizam koordinacije je zapeo na pitanju hoćemo li poštovati Ustav BiH i FBiH ili ćemo ga svjesno kršiti jer to neko želi. Dakle, sporna je bila uloga kantona, odnosno pozicija entiteta u tom procesu. Ja sam se zalagao da to bude proces koji će voditi institucije BiH, i u kojem će učestvovati predstavnici entiteta i kantona, ali da će ključnu riječ imati država i njene institucije.U jednom trenutku smo bili blizu dogovora, ali su predstavnici HDZ-a BiH željeli pozicionirati kantone kao mini države u budućim pregovorima sa EU.
To je urušavanje nadležnosti BiH i na to nikada nisam želio pristati. Ako se to uradi, bit će to korak nazad u integraciji BiH i obesmišljavanje procesa pridruživanju EU. Brisel će sigurno dati šansu novim vlastima da ubrzano krenu ka ispunjavanju potrebnih uslova, ali nisam optimista da će mehanizam koordinacije tako lako i brzo biti dogovoren, jer HDZ neće odustati od svojih zahtjeva, a ne mogu da povjerujem da će dobiti podršku za ovu ideju od svojih partnera iz SDA i DF. To je sada pitanje za novo Vijeće ministara i Vladu FBiH, a ne bi bilo prvi put da oni koji su bili gorljivi kritičari tih rješena u prošlosti sada shvate kako to i nije toliko bitno. Ja ću se nastaviti protiviti daljem rastakanju države i njenih nadležnosti.
VIJESTI.BA: Pratite aktuelna dešavanja na političkoj sceni u BiH. Mnogo sporazuma je potpisano i mnogo ruku pruženo. Mnogi dogovori su u kontradikciji sa drugima. Kakav rasplet očekujete? Može li vlast biti brzo formirana ili nije isključeno da se ponovi početak mandata nakon izbora 2010. godine?
NIKŠIĆ: Jako je teško davati takve procjene. Kod nas je potrebno deset ljudi da se složi da nešto uspije, a samo jedan da sve razvali. Mislim da nema iskrenosti i povjerenja među strankama koje su potpisale određene sporazume. Među njima je isuviše onih koji su naučili funkcionirati samo na međusobnim ucjenama i blokadama. No, imaju priliku svima pokazati da to nije tako. Nadam se da će nova koalicija biti uspostavljena što prije, ali to je u ovom trenutku najmanje do SDP-a i valjda je to tvrdnja oko koje će se svi složiti, iako me ne bi iznenadilo da neki od eksperata za sve i svašta, te nezavisnih inetelektualaca i tu nađu neku vezu i opet SDP BiH proglase odgovornim.
Portal sdp.ba je prilagođen svim uređajima.