Penziona politika mora biti prioritet Vlade

Na sjednici održanoj 22.06.2015.godine,Predsjedništvo Foruma seniora/ki SDP BiH je izrazilo zabrinutost zbog produžavanja perioda isplate penzija,pogoršanja materijalnog i društvenog položaja penzionera i neizvjesnosti poboljšanja, nepoduzimanja efikasnih mjera na jačanju financijske discipline obveznika obračuna i uplate doprinosa i konsolidaciji Fonda PIO/MIO,što provođenje Strategije reforme penzionog sistema nije ni na vidiku i što je u cjelini gledajući, prisutan ignorantski i ponižavajući odnos vlasti prema penzionerima.
Stoga,Predsjedništvo Foruma seniora/ki SDP BiH smatra opravdanim zahtjeve Saveza udruženja penzionera Federacije BiH i energično zahtijeva od Vlade Federacije BiH da poduzme hitne mjere na sprečavanju mogućih posljedica izraženih negativnih tendencija za održivost dostignutog nivoa penzija i materijalnog položaja penzionera i finansijsku održivost Fonda PIO/MIO.
Osnovu za zabrinutost za daljnje urušavanje dostignutog nivoa materijalne i socijalne sigurnosti penzionera čini ekspoze Premijera Federacije BiH,Fadila Novalića,podnesen Zastupničkom domu 31.marta ove godine,prema kojem su penzioneri na zadnjem mjestu prioriteta,zatim kumuliranje dugovanja prema Fondu PIO/MIO po osnovu neuplaćenih doprinosa,nepokrivenost rasta broja prijevremenih penzionera odgovarajućim rastom budžetskih sredstava za tu namjenu, odsustvo senzibiliteta o potrebi hitnog zaustavljanja tendencije pogoršanja materijalnog i društvenog položaja penzionera i bržeg provođenja Strategije reforme penzionog sistema.
Naime,za razliku od Vlade premijera Nermina Nikšića, koja je po stupanju na dužnost i na kraju mandata, povećala penzije za 5 % i odobrila subvencije za električnu energiju za blizu 300.000 penzionera,premijer Novalić je na kraju svog ekspozea,u okviru socijalne oblasti,istakao: “I posljednja, ali ne manje važna mjera iz sfere socijalne zaštite je i cjelokupna reforma sistema penzijsko-invalidskog osiguranja. Održivost sistema je već neko vrijeme pod velikim upitnikom s obzirom da je odnos uposlenih i penzionera trenutno 1,14 / 1, što ovaj „pay-as-you-go“ sistem čini neodrživim. U proceduri će se naći novi Zakon o PIO-u, o organizaciji PIO-a, te o dobrovoljnim – penzionim fondovima. Ovi zakoni će biti usmjereni na dodatnu finansijsku stabilnost Zavoda PIO/MIO,……”
Već u prva tri mjeseca vršenja vlasti, potvrđuje se “posljednje”mjesto penzionera u redu prioriteta premijera Novalića,stalnim produžavanjem vremena isplate penzija,čime se preživljavanje, posebno penzionera sa minimalnom penzijom dovodi u pitanje.
Vlada Federacije potpuno prenabregava činjenicu da preko 52% penzionera,njih 235.000,primaju penziju u visini do iznosa minimalne penzije,dakle u visini do 326,00 KM ,što znači da žive na granici ili ispod linije siromaštva,a da ne poduzima mjere efikasne i učinkovite kontrole obračuna i uplate doprinosa prema stvarnim zaradama i načinu raspolaganja tim sredstvima u zakonom predviđene namjene,te mjere aktivne politike zapošljavanja i borbe protiv “rada na crno”,kao I dodatne socijalne mjere na poboljšanju materijalnog položaja penzionera,smanjivanju rasta siromaštva i njihove socijalne isključenosti,te osiguranju uslova življenja dostojnih čovjeku
Forum seniora/ki SDP BiH smatra da Vlada mora zaustaviti prisutni javašluk po pitanju obračuna i uplate doprinosa, svim raspoloživim mjerama,uključujući i uvođenje oštrijih sankcija za prekršioce od postojećih, kako bi se osigurao priliv sredstava, redovnost isplate penzija i spriječio finansijski kolaps Fonda PIO/MIO.
Zarađene penzije po osnovu 40 godina staža osiguranja i 60 godina starosti,su stečeno imovinsko pravo iz minulog rada koje država mora garantirati i ne spada u oblast socijalne zaštite
Tačno je da je usmjeravanjem, godinama uplaćivanih doprinosa u Fond PIO/MIO za pokrivanje tzv. socijalnih penzija i penzija pod povoljnim uslovima,narušen sistem generacijske solidarnosti , ali to nije problem funkcionisanja samog„pay-as-you-go” sistema, već politike koja je vođena u posljednjih 20 godina i koja se vodi da se taj sistem potpuno uništi,kao ostatak socijalističkog sistema.
Nadalje,Forum seniora/ki SDP BiH smatra da bez proizvodnog rada nema novih vrijednosti,nema novog zapošljavanja i povećanja broja osiguranika,nema dugoročne finansijske konsolidacije Fonda PIO/MIO,ni uslova za rast penzija,ali se odlučno suprotstavlja izraženoj tendenciji aktuelne federalne vlade Premijera Novalića da, prihvatajući neoliberalistički koncept razvoja bh društva,nastoji učiniti besmislenim svaki napor za oblikovanje razvojne politike utemeljene na solidarnosti i socijalnoj pravednosti, obezvrijediti princip generacijske solidarnosti i prava na dostojanstven život u starosti po osnovu izdvajanja za doprinose u toku radnog vijeka i navedenu populaciju još više marginalizirati,materijalno ugroziti,osiromašiti i socijalno isključiti.
Umjesto da provođenje usvojene Strategije reforme penzionog sistema tretira kao prioritetno razvojno pitanje koje utiče na poslovni ambijent, stimuliše duži ostanak u radnom odnosu i aktivniji odnos na tržištu rada, na veću funkcionalnost tržišta rada i ukupnu makroekonomsku stabilnost,te u vezi s tim,ubrza izradu i upućivanje u proceduru zakona koji proističu iz usvojene Strategije reforme penzionog sistema (novi Zakon o PIO-u, o organizaciji PIO-a, te o dobrovoljnim – penzionim fondovima),Vlada Federacije je prije mjesec dana (22.maja o.g.) zadužila Federalno ministarstvo rada i socijalne politike da joj dostavi Prijedlog rješenja o formiranju interresorne Radne grupe s dvije podgrupe. Jedna podgrupa će,u roku od 90 dana, izraditi i Federalnom ministarstvu dostaviti tekstove Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju i Zakona o organizaciji penzijskog i invalidskog osiguranja, a druga, u istom roku, tekst Zakona o dobrovoljnim fondovima.
Također,Vlada je zadužila Federalno ministarstvo rada i socijalne politike i Federalno ministarstvo finansija da u roku od 30 dana od dobijanja ovih tekstova, pribave mišljenja i nacrte zakona dostave Vladi Federacije BiH.
To praktično znači da je teško očekivati da nacrti zakonskih rješenja budu upućeni u parlamentarnu procedure do kraja 2015.godine,a posebno je neizvjesno njihovo usvajanje, zbog nepostojanja stabilne parlamentarne većine,što je za penzionere predstavlja apsolutno nedopustivo.
Kulminaciju ignorantskog, krajnje ponižavajućeg i socijalno neosjetljivog odnosa federalnog Premijera Fadila Novalića prema penzionerima, svjedočila je cjelokupna javnost,kada je dozvolio da nekompetentna osoba iz njegovog kabineta,u emisiji„Odgovorite ljudima“- na temu “Položaj penzionera”,koju je emitovala FTV 17.06.2015.godine, penzionerima obrazlaže moguća kratkoročna , srednjoročna i dugoročna rješenja za konsolidaciju Fonda PIO/MIO i poboljšanje njihovog teškog materijalnog i društvenog položaja.
Stoga,Predsjedništvo Foruma seniora SDP BiH energično zahtijeva od Vlade Federacije BiH da poduzme hitne mjere na realizaciji opravdanih zahtjeva Saveza udruženja penzionera Federacije BiH i sprečavanju mogućih posljedica izraženih negativnih tendencija za održivost Fonda PIO/MIO, pogoršanje materijalnog položaja ,daljnjeg siromašenja i socijalne isključenosti penzionera i vraćanju ljudskog dostojanstva.