Belmin Zukan, poslanik SDP-a u Predstavničkom domu PFBiH, za Oslobođenje govori o imenovanju sudije u Ustavni sud BiH, blokadi zakonodavnog organa i ponašanju opozicije
Gospodine Zukan, izmjene Poslovnika Predstavničkog doma Parlamenta FBiH su na dnevnom redu današnje sjednice. Dok opozicija smatra da je krajnji cilj imenovanje Marina Vukoje u Ustavni sud BiH, vlast tvrdi da se nastoje spriječiti blokade u radu Parlamenta koje radi opozicija. Šta je istina?
– U posljednjih pola godine je postalo više nego jasno da trenutni Poslovnik ostavlja mnogo prostora za zloupotrebe, što je rezultiralo sjednicama koje su trajale duže od 16 sati, činjenicom da se dnevni red usvaja u petom satu zasjedanja, da imamo pauze koje se traže jedna za drugom…
Lista uspješnih
To stvara sliku potpunog haosa i nefunkcionalnosti Parlamenta FBiH. Želimo to spriječiti i uvesti red u rad Parlamenta. Da je istina to što opozicija tvrdi, priča oko izbora sudije Ustavnog suda BiH bi odavno bila gotova, jer ovim izmjenama Poslovnika ćemo imati isti sastav radnih tijela kao što smo imali po konstituisanju Parlamenta. Napominjem da je tada za dostavljanje jednog kandidata Domu bila potrebna saglasnost i kolega Damira Mašića i Anera Žuljevića, a oni su odranije zauzeli stav da u Dom treba ići lista uspješnih kandidata.
Da, Vaše kolege Mašić i Žuljević kao članovi Komisije za izbor i imenovanje izričito traže da u Predstavnički dom bude upućena lista kandidata, a ne samo Vukoja. Budući da HDZ insistira isključivo na izboru Vukoje, da li bi to moglo značiti dodatne probleme unutar većine?
– To je stav našeg kluba od prvog dana i to potpuno demaskira činjenicu da se Poslovnik mijenja radi imenovanja sudije Ustavnog suda BiH. Praksa Parlamenta je takva da Parlament bira onoga koga smatra najboljim sa liste uspješnih kandidata. Mi smatramo da tu praksu treba slijediti i u ovom slučaju.
Kako će se stvari dalje odvijati ukoliko izmjene Poslovnika prije izjašnjavanja Predstavničkog doma ne dobiju mišljenje Zakonodavno-pravne komisije?
– Zakonodavno-pravna komisija nije uspjela održati sjednicu prošle sedmice. Nijedan zastupnik iz opozicije se nije pojavio na sjednici. Komisija broji 11 članova, za rad je potrebno barem šest prisutnih. Komisiji trenutno nedostaju dva člana i to su mjesta koja su ostala iza kolega Damira Arnauta i Nezira Pivića.
Također, kolegica Adisa Kokić-Hinović je na bolovanju i ona je o tome obavijestila Parlament odmah po sazivanju ove sjednice. Kolega Dennis Gratz je javio da neće doći na sjednicu doslovno minutu pred početak sjednice, a kolege Haris Silajdžić i Mirza Batalović nisu pravdali odsustvo. Ako uzmemo u obzir izjave kolega iz opozicionih stranaka da će na svaki način blokirati rad ove komisije, jasno je da imamo namjernu blokadu Komisije i cijelog zakonodavnog procesa, jer nijedan zakon ne može biti usvojen u Predstavničkom domu bez da ga je Komisija razmatrala.
Propisan rok
Također, smatram da se Dom ne može izjašnjavati ni o izmjenama Poslovnika sve dok ih Zakonodavno-pravna komisija ne razmotri. Ovo će predstavljati ozbiljan problem u budućnosti, jer je ključna uloga Parlamenta, ona zakonodavna, sada blokirana.
Izmjenama Poslovnika, kako je navedeno, ispoštovala bi se odluka visokog predstavnika u BiH Christiana Schmidta kojom se donose amandmani na Ustav FBiH. Šta će značiti ako u skladu s odlukom OHR-a ne bude izmijenjen Poslovnik? Ima li posljedica?
– Izmjene Poslovnika su naložene izmjenama Ustava FBiH, gdje je propisan rok od godinu. Budući da se sada u nekoliko odredbi Ustav i Poslovnik razlikuju, svi organi FBiH dužni su provoditi odredbe Ustava FBiH, jer je to akt veće pravne snage. Međutim, obaveza je da uskladimo akte manje pravne snage sa Ustavom, čak i bez izričitog zahtjeva visokog predstavnika.
